Социальный фонд России: объединение Пенсионного фонда России
и Фонда социального страхования  

Официальный логотип социального фонда России

С 1 января 2023 года начал работу Социальный фонд России, который объединил Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Закон об объединении фондов 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» был принят 14 июля 2022 года. Объединение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования было необходимо для решения трёх ключевых задач:
-повышение качества обслуживания граждан, в том числе путём упрощения доступа к госуслугам;
-снижение административной нагрузки для работодателей;
-расширение охвата обязательным социальным страхованием граждан.
Официальный сайт Социального фонда России: https://sfr.gov.ru/

В середине декабря 2022 года премьер-министр Михаил Мишустин назначил Сергея Александровича Чиркова председателем Фонда пенсионного и социального страхования (Социальный фонд). С.А.Чирков родился 9 октября 1978 года в Москве. В 2000 году окончил Московскую государственную академию водного транспорта по специальности "юриспруденция", в 2003 году - аспирантуру Академии труда и социальных отношений. В 2021 году прошел переподготовку в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ с присвоением квалификации "Руководитель цифровой трансформации". Кандидат юридических наук. В период с 1999 по 2000 годы работал на различных должностях в Фонде социального страхования Российской Федерации. В 2001 году пришел на работу в Пенсионной фонд Российской Федерации (ПФР) на должность главного специалиста отдела по оценке пенсионных прав. В феврале 2007 года возглавил департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей ПФР. С июля 2012 года занимал должность начальника департамента организации назначения и выплаты пенсий ПФР. В июле 2018 года был назначен заместителем Председателя Правления ПФР. С 30 июля 2022 года Сергей Чирков - врио председателя правления Пенсионного фонда РФ (ПФР)

Пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года были проиндексированы на 4,8%. Об этом сообщил министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков. Котяков напомнил, что в 2022 году по решению президента РФ Владимира Путина была проведена промежуточная индексация пенсий, и с 1 июня 2022 года они выросли на 10%. Он пояснил, что в рамках предусмотренной законом двухэтапной индексации (в июне и январе) в совокупности пенсии выросли в 2022 году на 14,8% в сравнении с показателем на 1 января 2022 года.

Переходный период по повышению пенсионного возраста

Для постепенного повышения пенсионного возраста предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет (с 2019 по 2028 год). Адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечивает специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Для страховых пенсий по старости на общих основаниях и это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Пенсия по новым основаниям в 2022 году назначается: женщинам в возрасте 56,5 лет и мужчинам в возрасте 61,5 лет.
В течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным коэффициентам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2022 году для выхода на пенсию требуется не менее 13 лет стажа и 23,4 пенсионных коэффициентов.
Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности – они сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности. По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:
1. Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам.
2. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:
● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;
● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;
● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет;
● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет;
● инвалид вследствие военной травмы;
● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности;
● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик;
● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах.
3. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС– мужчины и женщины.
4. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе – мужчины и женщины.

Назначение пенсии врачам, учителям и артистам

Для работников, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет (специального стажа), сохраняется право досрочного выхода на пенсию. К таким работникам относятся педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы и некоторые другие. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.
Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Пример. Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж в июле 2022 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 4 года, в июле 2026-го.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

Досрочное назначение пенсии за длительный стаж:
Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми:
Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.
Досрочное назначение пенсии безработным гражданам:
Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.